TOKYO MX(地上波9ch)朝のニュース生番組「モーニングCROSS」(毎週月~金曜7:00~)。6月3日(水)放送の「ニュースHORIC」のコーナーでは、内閣府・地方創生推進事務局の村上敬亮審議官がリモート出演し、“スーパーシティ法案”について解説しました。
◆スーパーシティのメリットは?
AI(人口知能)やビッグデータなどを活用して最先端の都市作りを目指す「改正国家戦略特区法」いわゆるスーパーシティ法が5月27日に成立。今秋にも構想への提案を自治体から募り、選定する見通しです。
スーパーシティ法とは、AIなど最新技術を駆使して行政・インフラ・生活・教育のすべてを快適化・効率化したストレスのない街「スーパーシティ構想」を実現するための法案だと内閣府でも説明がされています。
デジタル化などの便利さの一方で、個人データを一括管理されることへの懸念から、「超監視社会」に繋がるとの声も挙がっています。
村上さん曰く、スーパーシティのメリットは3つ。
1つは「危機に強いこと」。2つ目は「子どもや障害者、老人、誰もが安心して元気に街に出かけられること」。そして、「観光客も便利に気軽に街を楽しめること」。「楽しい街を作りたいというのが目指すところです」と村上さんは言います。
世界的には中国をはじめ各国でスーパーシティ化が進んでいますが、日本におけるスーパーシティはどういった都市を想定しているのか、MCの堀潤が尋ねると、村上さんは「課題がコンセンサスになっている街、というのが抽象的ですけど大事」と返答。
“監視社会”という批判がありますが、「何のために街を作っているのか」をしっかりと開示し、「暮らしている人は解決したい課題を抱え、我慢している。それをみんなで表に出して解決しようというコンセンサスがとれるかどうか」が重要だと村上さんは指摘します。そして、そこにみんなで取り組む空気感を作ることは難しいだけに、その解決に一生懸命取り組む首長や議員、民間人などが揃っている場所でスーパーシティ化を進めていきたいと話します。
◆なぜ今、始めておくべきなのか
そもそも、なぜスーパーシティ法が必要なのかと言えば、20~30年後にはセンサーが人の動きを捉えて補助するといった監視社会に自然と向かうだけに、「今、日本で始めておかないと本当に必要になったときに全て海外の技術になってしまう」と村上さんは危惧。また、日本では要素技術は進んでいるものの、「街のテクノロジーも使い込むことで本当に競争力がある使える技術になる。でも、今は日本ではそれを試せる場所がない」と案じ、「課題観を共有し、思い切ってやってみようという街を募集しようとしている。これはスーパーシティの狙いであり、今必要だと思っている理由」と村上さんは言います。
また、議論の余地を残す個人情報問題に関する具体的な解決策は2つ。1つは「目的をはっきりさせること」。もう1つは「技術面」。誰かが個人データを一括で管理することが問題で、「集中管理ではなく、分散管理を実現したい」と展望を述べます。
弁護士ドットコムGMで弁護士の田上嘉一さんは、スーパーシティ法に賛成だそうで、村上さんの言う通り情報を分散し、監視に対する監視や抑制が効いていれば、「基本的には便利になると思うし、今これをやっておかないと日本が先進国ではなくなる」と明言。裁判の手続きにしても20年ぐらい遅れているそうで、「いち早くやっていかないと他の国々に比べて非常に住みにくい国になってしまう」と危惧します。
一方、税理士の中島加誉子さんからは、“誰が、どこで、何に、どれだけお金を使ったのか”という重要な情報の管理方法について質問が。村上さんによると、すでにアメリカのクレジットカード会社に日本国民7~8割の決済データがあるそうで、「もう個人情報は蓄積されている」と言います。そして、海外の事業者がそれを持っていることを懸念しつつ、「大事なのは、何のために管理されている個人情報なのか、その紐づけがしっかりしている仕組みを作るということ」と話します。
さらに中島さんから、特区のWebサイトにある“完全キャッシュレス”に関する質問が飛ぶと、「完全キャッシュレスとそうでないところ、エリアによって両方ある……住民の方が満足していただくのがゴールなので、それをそのエリアの方に選んでいただけばいい」と村上さん。
現状、スーパーシティは5ヵ所程度を想定しているそうで、「いろいろと試すことができたら面白いんじゃないかと思っている」と村上さんは話していました。
番組では、視聴者「スーパーシティ法について知っていますか?」というテーマで生投票を実施。結果は以下の通りです。
◆スーパーシティ法について知っていますか?
知っている……636票
よく知らない……2,274票
<番組概要>
番組名:モーニングCROSS
放送日時:毎週月~金曜 7:00~8:00 「エムキャス」でも同時配信
レギュラー出演者:堀潤、宮瀬茉祐子
番組Webサイト:https://s.mxtv.jp/morning_cross/
番組Twitter:@morning_cross
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